美國當地時間1月8日，美國國土安全部(DHS)宣布了有關H-1B工作簽證的重大改革計劃，取消現有的抽簽制度，用基于工資水平的甄選程序來代替，優先考慮高技能高薪申請人的新規正式通過。并將在聯邦公報發布后60天生效。
這意味著，自2021年4月新申請季起，以前憑運氣抽簽的制度不復存在，H-1B簽證將會按照高薪者先行的新規則，在工資等級的基礎上，進行抽簽分配。
具體來看
改革前：
H-1B抽簽類申請不會考慮工資Level水平，工資高低不會對抽簽結果產生影響。
改革后：
取消隨機抽簽制度，在電子注冊系統中，自動優先選擇高薪申請者。
移民局在收到所有網上注冊信息后，會對所有的注冊申請，按照OES(Occupational Employment Statistics)工資調查數據進行排序。
如果H-1B申請人將在多個工作地點工作，那么移民局將選擇多個工作地點中，申請人達到或超過的較低薪資級別來分配名額。
簽證將首先頒發給四個工資類別中最高級別的人，然后再頒發給第三高級別的人，依次往下分配，直到配額分發完為止。
（如果在OES中，沒有相應申請職位的薪資數據，那么移民局將按照OES中對該職位的要求判斷薪資級別。）
4個等級薪資水平劃分標準：
國土安全部（DHS）副部長肯·庫奇內利解釋道：
這意味著你的工資水平越高，有機會獲得H-1B申請批準的機會就越大，唯一的隨機性因素，和你在同一個地區，和你具有相同技能水平的人與你競爭。
有人歡喜有人憂
國土安全部的H-1B新規，一方面來看，對于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引進H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看，對于剛畢業的初級員工要拿“高薪”實屬不易，而且放眼各行業，更容易拿高薪的STEM等熱門專業，往往對留學生有各種申請限制。
其實，這些年，H-1B改革不斷，想要通過H-1B轉綠卡進而留在美國的留學生，早已是“苦不堪言”！
2019年開始調整H-1B抽簽順序，先混著本科及研究生學歷一起抽取65,000個名額，擁有研究生及以上學歷的未中簽者再一起抽取20,000個名額。本科學歷申請人想中簽太難了！
中簽率連年走低！2020年開始H-1B采取電子注冊方式，使得H-1B的參與抽簽人數激增到27.5萬，創造了H-1B申請數史上最高，競爭達到白熱化！
拒簽率居高不下！川普任內不斷加強H-1B審核力度，2019年度上半年的拒簽率已高達33%。
疫情之下，H-1B受限。在即將卸任之時，川普宣布將包括H-1B工作簽證在內的限制令再延長三個月至2021年3月31日。
在“高薪者得”的H-1B最新規則下，根據國土安全部預測，高薪外籍勞工（Level IV和Level III申請人），將全部可獲H-1B簽證；Level II工資申請人，在常規配額中有75%可獲簽證，在高等學歷中有額外20%的人可獲簽證；Level I工資申請人，將無法獲得簽證。
而按照薪資水平的4個級別，大部分畢業生都屬于 Level Ⅰ—Level Ⅱ范圍。即便在亞馬遜、微軟這樣的名企，現有3/4的H-1B職位薪資只能達到1級或2級。
一番對比之后，那些剛剛畢業、缺少工作經驗的留學畢業生，想必心中已是一片“涼涼”！
拜登上臺能否扭轉局面？
對移民和留學生寬容友好的拜登，上臺之后能否對H-1B新規有所改變？可能性不大，因為拜登也是支持H-1B改革的。并且，在傾向高技能人才方面，他難得一見的和川普基本一致。
拜登主張：
優先考慮高工資的人，考慮“地區”和“職業”，而不是單純的全國各地工資放在一起一刀切……
中國作為美國最大的留學生來源國，每年有40萬左右的中國學生赴美留學，但在印度學生的“擠占”下，H-1B中簽率已是常年不足10%！
如今H-1B大刀闊斧的變動，更是讓留學生面臨“留學≠留下”的困境。無論未來留學環境如何變化，留學家庭提前準備一張綠卡，才是打破工簽“瓶頸”以及化解一系列留學難題的明智之舉。
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